税收可以通过减少或增加某些行业的税收负担，引导资源流向高效、环保、有利于社会发展的领域。例如，对高科技行业提供税收优惠，支持其发展；对公益事业征收低税率或免税，以鼓励投入。高污染行业和低效企业通常会被增加税负，不适合引导资源流向。