自动稳定器是财政政策中不依赖政府主动决策的机制，其作用包括减少经济波动，以及在经济衰退和繁荣时期自动调整支出。D项错误，因为自动稳定器无需主动干预；E项是财政政策的目标之一，但不是自动稳定器的特点。