外部效应（B）和公共物品供给不足（D）通常需要政府通过明确财产权（如排污权、产权制度）来实现更有效的资源配置。A和C分别涉及市场结构与信息问题，不直接依赖产权界定来解决；E是市场运作的普遍问题，不特定于产权。