反垄断法的实施对象主要是经营者，包括企业、个体经营者等，以及可能形成垄断行为的行业协会。消费者虽然是反垄断法保护的对象，但并不是实施对象。行政机构和政府在反垄断法中是监管主体，而非直接实施对象。