市场均衡的变动可以由消费者需求变化、生产者供给调整、政府政策干预以及国际市场变化等因素导致，因此A、B、C、D为正确选项。E虽然会影响市场，但通常属于特定市场结构下的行为，不一定是所有均衡变动的普遍因素。