税收和补贴（C）是政府调控市场、修正外部效应的重要手段，而外部效应内部化（E）是指将市场外部效应转化为内部成本或收益，从而改善资源配置效率。A和B属于市场干预的具体形式，但不具备纠正失灵的系统性；D是市场机制的建立，不是失灵后的纠正方式。