政府调节收入分配的手段主要包括税收调控（如财产税）、社会保障（如基本医疗保险）和制度性干预（如最低工资标准）。企业年金属于劳动者福利，但通常视为补充性收入，不直接作为政府调节收入分配的工具；市场资源配置属于市场机制，不是政府直接调控手段。