政府治理体系下的经济调控，主要区别于市场调控的是：

政府治理体系下的经济调控更强调社会公平、社会稳定和公共利益，手段更加多样且具有强制力，如法律、行政命令等，范围也覆盖更广泛的领域。而选项C和D更偏向市场调控的特点。