在国有企业改革中，如何加强与外部资本的合作？

加强与外部资本的合作通常包括引入民营资本、鼓励社会资本投资以及建立战略合作机制等，这些措施有助于提升企业活力和市场适应能力。政府直接控股与禁止对外投资与改革方向不符。