政策方案的设计通常要考虑哪些因素？

政策方案的设计要考虑目标是否明确、优先级是否合理、资源是否充足以及实施的可行性。宣传范围虽然重要，但它属于政策传播阶段的内容，不直接参与方案设计。因此正确答案是A、B、C、D。