以下哪种情况可能被认为是合法的垄断协议？

合法的垄断协议通常指具有正当理由且符合反垄断法豁免条件的情形，如技术联合开发、统一标准以符合国家安全要求等。而选项D属于典型的横向价格垄断行为，除非符合豁免条件，否则一般不被允许。