针对垄断协议的执法，以下说法正确的是：

反垄断执法机构不仅包括国家市场监督管理总局，还包括省级市场监督管理部门。协议未实际实施但具有垄断效果也可能违法。选项A和D错误，协议是否违法应综合判断，而非仅看内容；未实施但有违法意图也可能被处罚。